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反思建筑抗震质量严标准更需好监督

来源: 2018年08月12日

反思建筑抗震质量 严标准更需好监督

据地震专家对世界上130例伤亡巨大的地震灾害资料进行统计后发现,其中95%以上的伤亡,是由于建筑物倒塌造成的。因此,把房子建得更牢固显得十分重要。

作为地震中最直接威胁人民群众财产安全的建筑物而言,我国在抗震法律法规、国家标准上做得比较充分。但是,严标准更需要有好的监督体制。一位不愿意透露姓名的建筑设计人员告诉,在现实中很多标准的审核监督常常是流于形式。

专家呼吁修订建筑抗震标准

据了解,我国把地震烈度分为12度,建筑的防震措施主要应用于6度至10度地区。在1976年唐山大地震以后,我国对城市建筑的抗震标准进行了严格的规范。此前,住房和城乡建设部部长姜伟新在国务院办公室的发布会上介绍,我国规定的抗震建设标准是按照7度烈度来设防的。

清华大学土木工程系教授朱金全认为,汶川当地的设防裂度是7度,8级地震相当于裂度10度,已经远远超过当地设防的裂度了。按照7度设计的房屋,面对9度以上的毁灭性地震,很多房屋倒塌是无法避免的。这还主要是由于设计建筑的时候对抗震需求考虑不足。

汶川地震牵动全国人民,但是现在我想呼吁的是,国家相关部门应该尽快组织专家,对全国范围的建筑抗震标准重新修订。中国建筑设计研究院第三建筑设计研究室主任崔海东向表示,全国各地的建筑抗震标准不同,有的地方是7度、6度,比如,北京的建筑抗震标准是8度。因此,应根据地质结构尽快重新审核,这对未来灾区重建家园以及其他地方的建筑抗震设计都很重要。

与此同时,一些专家也建议应在全国推广一个强制性的抗震安全标准。由住房和城乡建设部与地震局协同起来,研究制定出一个适合农村地区的抗震安全建筑标准。就目前来说,在农村地区推广这样的工作,难度还是很大的,但是从长远来看,必须朝这个方向努力

反思建筑抗震质量严标准更需好监督

总体来看,我国在抗震法律法规、国家标准上做得比较充分。北京一位建筑设计专家向表示,此次四川大地震也给业界一个警示,应对普通地震,这样的抗震标准尚可运用,但对于大地震,我们的抗震标准则显得有点低。因此,应尽快修订和提高建筑抗震标准。 缺乏有效的监督体制

就我国目前现有的这套建筑抗震标准而言,它尚未真正地发挥作用。因为在现实中对它们的审核还常常流于形式。四川大地震发生后一位建筑师坦言。

在采访中发现,很多建筑设计人员以及施工人员对抗震标准审核流于形式这一现象早已司空见惯。据了解,从监管角度来说,建筑的抗震性能必须从选址、设计、结构、材料、功能设置、施工管理等各个方面从严把关,如果一方不能尽职尽责,就会给建筑的未来使用埋下很大隐患。其中施工质量的优劣,对抗震性能有着极大的影响。

最重要的是,建筑施工中如果缺乏有效监管,开发商很容易在利益的驱使下刻意减少钢筋数量,甚至使用劣质钢筋以次充好,大大降低房屋的抗震性。这种情况在全世界都存在。一位不愿意透露姓名的建筑师告诉,很多开发商都是聘请监理单位在工程施工过程中进行监管就可以了。但是,业界都知道,很多时候监理单位其实是与开发商同在一条利益链上,很难独立。

有专家分析表示,提高房屋抗震等级可能造成房屋建筑成本增加,但这一点增加比起我国目前房地产业的利润而言,仍然是九牛一毛,不会给房价造成上行压力。

由此可见,建筑抗震标准的实施缺乏的是行之有效的监督体制。建筑质量是牵涉每个人生命安危的大事,规划师、建筑师、政府官员、开发商每一个环节都应该严格把关。如果让这些标准和监督流于形式,付出生命的代价就过于惨痛。

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